Točko o proračunu obravnavali več kot dve uri

V Ljutomeru je v sredo, 5. februarja, potekala 21. redna seja Občinskega sveta Občine Ljutomer, kjer so med drugim obravnavali tudi dopolnjen predlog Odloka o proračunu za leto 2014, ki pa ga, kot smo že poročali, niso sprejeli.

V uvodu te točke je županja Občine Ljutomer, mag. Olga Karba, povedala, da je to predlog, ki zasleduje usklajevanje s svetniki, direktorji javnih zavodov, predsedniki krajevnih skupnosti in podanih predlogov občank in občanov, katere so izrazili na javnih razpravah o proračunu, ki so potekale po vseh 9 krajevnih skupnosti in katere so posredovali občini v času javne razprave. Županja je povedala, da so občani po krajevnih skupnostih izrazili večinsko podporo predlogu proračunu in zadolževanju, ki ob naboru številnih investicij predlaga za pomoč pri izvedbi nekaterih nujno potrebnih investicij zadolževanje v višini 2 milijona 150 tisoč evrov. Predlog proračuna županje za leto 2014 je zajemal naslednje večje investicije:

• UREDITEV POKOPALIŠČA V LJUTOMERU Z IZGRADNJO NADSTREŠKA
  
• KOMUNALNA UREDITEV STANOVANJSKE SOSESKE JURŠOVKA - KAMENŠČAK - I. FAZA
  
• KOMUNALNA INFRASTRUKTURA KIDRIČEVO NASELJE IN PROMETNA UREDITEV
  
• ZUNANJA SENČILA ZA PODRUŽNIČNO ŠOLO CVETKA GOLARJA
  
• UREDITEV DOVOZA DO OŠ IVANA CANKARJA
  
• IZGRADNJA PRIZIDKA K ZDRAVSTVENEMU DOMU V LJUTOMERU
  
• DIGITALIZACIJA KINO DVORANE V KULTURNEM DOMU LJUTOMER
• IZGRADNJA IGRIŠČA ZA KOŠARKO IN SKATE POLIGONA PRI ŠIC LJUTOMER, UREDITEV
  
• REŠEVANJE ODVODNJAVANJA V BABINCIH
  
• IZGRADNJA KANALIZACIJE NA PRISPEVNIH OBMOČJIH SČN LJUTOMER
  
• KANALIZACIJKI PRIKLJUČEK V UL. ANTE TRSTENJAKA
  
• PUCHOVA POSLOVNA CONA
  
• IZGRADNJA BRVI V PARKU GENERALA MAISTRA
  
• DOKONČANJE KANALIZACIJSKEGA OMREŽJA V NASELJIH STROČJA VAS IN PRISTAVA IZGRADNJA MANJKAJOČE SEKUNDARNE KANALIZACIJE
  
• SANACIJA OŠ STROČJA VAS
  
• IZGRADNJA KOLESARSKE STEZE PROTI RADOMERJU IN MODERNIZACIJA JP 723261 (CUBER)
  
• REKONSTRUKCIJA LOKALNE CESTE LC 223091 ŽEROVINCI - STARA CESTA
  
• REKONSTRUKCIJA LC MEKOTNJAK - LAHONCI
  
• UREDITEV PLOČNIKA V MALI NEDELJI
  
• UREDITEV PARKIRNEGA PROSTORA V MALI NEDELJI
  
• UREDITEV ŠPORNTEGA IGRIŠČA V MALI NEDELJI
  
• INVESTICIJSKA DELA IN NABAVA OPREME ZA ZDRAVSTVENI DOM LJUTOMER
  
• SOFINANCIRANJE CEROP - DOKONČANJE II. FAZE
  
• SANACIJA IN REKULTIVACIJA DEPONIJE V LJUTOMERU
  
• OBVESTILNA SIGNALIZACIJA NA DRŽAVNIH CESTAH
  
• TRANSPORTNI VODOVOD LJUTOMER
  
• TRANSPORTNI VODOVOD ŠALINCI - BANOVCI
  
• VODNI VIR MOTA (KANALIZACIJSKO OMREŽJE V VASI MOTA TER POVEZAVA DO LJUTOMERA)
  
• VODOVOD RADOSLAVCI
  
• REKONSTRUKCIJO VODOVODA V PRECETINCIH
  
• TRANSPORTNI VODOVOD - GODEMARCI-MORAVCI
  
• PRIMARNI VODOVOD GODEMARCI-MORAVCI
  
• VODOHRAN S ČRPALIŠČEM RADOMERJE I
  
• VODOHRAN S ČRPALIŠČEM RADOMERJE II
  
• VODOHRAN JERUZALEM
  
• PRIMARNI VODOVOD RADOMERŠČAK
  
• TRANSPORTNI VODOVOD GODEMARCI-MORAVCI
  
• PRIMARNI VODOVOD GODEMARCI-MORAVCI
  

Poleg že zgoraj predlaganih večjih investicij in postavk je županja predlagala investicije, ki pa se brez dolgoročnega zadolževanje ne morejo izvesti. Ob tem je povedala da se občina v času njenega mandata ni zadolževala, v primerjavi s prejšnjim mandatom, kjer se je občina zadolžila za 8,5 milijona evrov v višini 86% zadolženosti proračuna. Županja je predlagala da se občina zadolži v višini 2 milijona in 150 tisoč evrov, kar znaša 10% zadolžitve proračuna in se omogoči izvedba naslednjih investicij, za katere se je skozi 3 leta tega mandata pripravljala dokumentacija, urejala so se lastništva in odmere zemljišč, nekateri projekti pa so bili v letu 2013 že prijavljeni za kohezijska sredstva.

• IZGRADNJA PLOČNIKA NA KAMENŠČAK
• ODVAJANJE IN ČIŠČENJE ODPADNE VODE V POREČJU MURE - IZGRADNJA PRIMARNEGA IN SEKUNDARNEGA KANALIZACIJSKEGA OMREŽJA NASELJA KAMENŠČAK
• GLASBENA ŠOLA LJUTOMER
  
• IZGRADNJA PRIZIDKA K VRTCU V LJUTOMERU
  
• IZGRADNJA VRTCA CEZANJEVCI S PETIMI ODDELKI
  
• PREPLASTITEV CESTE SITAROVCI - PRECETINCI
  
• LOKALNA CESTA BUČKOVCI - DRAKOVCI
  

Podrobnejši opis posameznih predlaganih investicij, ki jih je predlagala županja v proračunu 2014, si lahko preberete tukaj.

O posledicah nesprejetja proračuna sta svetnike seznanila direktor občinske uprave Tomislav Zrinski in vodja sistema C, Janez Rožmarin.

Direktor je povedal, da je v primeru nesprejetja proračuna ogrožena izvedba projektov, povezanih z že odobrenimi in predvidenimi nepovratnimi sredstavi:

• KOMUNALNA UREDITEV PUCHOVE CONE V LJUTOMERU (izvesti javno naročilo, izvesti gradnjo do konca avgusta)
  
• KOLESARSKA STEZA LJUTOMER-RADOMERJE IN CESTA CUBER (pritožba na odločitev, sofinancerska sredstva porabiti v letošnjem letu, varianta gradnje z lastnimi sredstvi, izvesti javno naročilo in gradnjo)
  
• ZUNANJA IGRIŠČA PRI ŠIC (prijavljeno na razpis Fundacije za šport, izvesti javno naročilo in gradnjo)
  

Ni možno pričeti z javnimi naročili za izvedbo naslednjih projektov:

• PROMETNA UREDITEV OŠ IVAN CANKAR
  
• BRV V PARKU GENERAL MAISTRA
  
• HODNIK ZA PEŠCE PROTI KAMENŠČAKU
  
• GRADNJA KANALIZACIJ IN VODOVODOV IZ NAMENSKIH SREDSTEV (Kidričevo naselje: postopek izbire izvajalca, kanalizacija Stročja vas, kanalizacija in vodovod Soboška ul., Ormoška cesta, projektna dokumentacija za kanalizacijo naselja Babinci)
  
• VRTEC, OSNOVNA ŠOLA IN ŠPORTNA DVORANA V CEZANJEVCIH
  
• PROGRAM OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ
  
• UREDITEV PARKA PRI LETNEM KOPALIŠČU
  
• IZVEDBA SENČENJA (žaluzije) NA OŠ CVETKA GOLARJA
  

Nastanejo pa tudi problemi in so že nastali pri plačevanju računov zaradi začasnega financiranja za projekte v izvajanju (pogodbe iz leta 2013):

• OSKRBA S PITNO VODO POMURJA - SISTEM C
  
• SANACIJA POŠKODOVANEGA GLAVNEGA TRGA V LJUTOMERU
  
• OBNOVA MRLIŠKE VEŽICE IN IZGRADNJA NADSTREŠKA V LJUTOMERU
  
• IZDELAVA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE (stanovanjska soseska Juršovka-Kamenščak, rekonstrukcija GŠ)
  

Občina prav tako ne more sofinancirati društva in sodelovanja z njimi pri projektih
Občina ne more do sprejetja proračuna objaviti nobenega razpisa za sofinanciranje programov društev in projektov, ki jih predvidevajo za leto 2014 (turistična, kulturna, športna, obletnica Kasaškega kluba, Obnova spominskega obeležja v Cezanjevcih: 70-letnica ustrelitve talcev pri Ribičevem mlinu).

Janez Rožmarin je kot vodja projekta Sistema C, opozoril na posledice nesprejetja proračuna in posledice, ki so se že pojavile, ker proračun še ni sprejet:

• Da je organ upravljanja v Odločbi o dodelitvi sredstev, navedel da v kolikor prihaja do odstopanj pri realizaciji projekta, lahko organ upravljanja spremeni odločbo in da nosilna občina, to je Občina Ljutomer, nosi odgovornost za realizacijo projekta
  
• Od Ministrstva za kmetijstvo in okolje je občina prejela sklep v katerem je jasno zapisano da mora občina Ljutomer zagotoviti lastna sredstva in v kolikor nosilna občina ne spoštuje obveznosti mora vrniti vsa sredstva v enkratnem znesku vključno z vsemi pripadajočimi obrestmi
  
• Posledice nesprejetja proračuna in težave se že kažejo, saj se je gradnja že začela in ker bi občina morala poravnati svoje pogodbene obveznosti do izvajalca gradnje oz. plačati situacije, zaradi nesprejetja proračuna teh obveznosti ne more poravnati
  
• V projektu je še 7 ostalih občin in vse oči so uprte v smeri Ljutomera, saj je Občina Ljutomer nosilna občina, ki je odgovorna za gradnjo in plačilo situacij v vseh občinah
  
• Rožmarin je še povedal, da je sofinanciranje projekta s strani občine ključnega pomena, sprejet proračun pa je njen pogoj.
  

Rožmarin je zaključil z besedami in nekako pozval svetnike, da naj sprejmejo proračun: ''Večkrat sem omenil, da smo nosilna občina in dokažimo, da to dejansko tudi smo''.

Kljub vsem argumentom pomembnosti sprejetja proračuna za 2014, ki so jih navedli županja, direktor občinske uprave, vodja financ in vodja sistema C, je 10 svetnikov (Damjan Bogdan, Jože Grantaša, Sara Karba, Aleksander Kavčič, Jože Klemenčič, Dušan Kosi, Andrej Lah, Franc Rošker, Branko Smodiš in Robert Štefanec) glasovalo PROTI predlogu proračuna, 9 svetnikov (Jože Panič, Danica Korošec, Jože Heric, Janez Vencelj, Janez Kardoš, Silvester Perko, Anton Heric, Ludvik Filipič in Anton Vrbnjak) pa je glasovalo ZA takšen predlog kot je predlaga županja. Tako je za sprejetje proračuna zmanjkal en sam glas.

Ker so na seji bili prisotni predstavniki gospodarstva, javnih zavodov, predsedniki krajevnih skupnosti in občani je po nesprejetju proračuna nastalo glasno nasprotovanje odločitvi.

Po nesprejetju predloga proračuna je Andrej Lah prebral sklep s katerim je predlagal, da naj županja pripravi nov proračun v 15 dneh in kateri naj zajema usmeritve oz. investicije:

• brez novega zadolževanja v letu 2014,
  
• več varčevanja pri tekoči porabi občinske uprave,
  
• plačilo zemljišča in priprave projektne dokumentacije v letu 2014 za novi vrtec v Cezanjevcih, začetek gradnje in najetje kredita v letu 2015,
  
• obnova glasbene šole,
  
• ureditev dovoza za Osnovno šolo Ivana Cankarja,
  
• za investicijo ZD Ljutomer,
  
• Kolesarska steza Ljutomer - Radomerje,
  
• nakup zemljišča in projektna dokumentacija za pločnik proti Kamenščaku
  

10 svetnikov (kateri so glasovali proti proračunu), je tak predlog potrdilo.

V nadaljevanju seje so se nekatere točke dnevnega reda, katere so svetniki na začetku seje potrdili, morale umakniti iz dnevnega reda, saj svetniki zaradi nesprejetja proračuna o njih niso mogli odločati. Na seji so še potem svetniki soglasno podprli, da se leto 2014 imenuje Leto ljutomerskega kasača, popravek odloka o občinskem prostorskem načrtu za območje Puchove poslovne cone v Ljutomeru, odlok o lokalnih občinskih gospodarskih javnih službah, sklep o cenah storitve pomoč na domu, sklep o podelitvi Miklošičeve nagrade in priznanj za leto 2014, sklep o oblikovanju najemnin za zemljišča v lasti občine Ljutomer in poročilo komisije za štipendiranje za študijsko leto 2012/2013.

Kaj pa menite vi? Bi proračun moral biti sprejet? Sodelujte v anketi na desni strani.

Celotno sejo si lahko ogledate v spodnjem videu ali pa na TV AS v nedeljo 9.2.2014 ob 11.00 uri in v ponedeljek 10.2.2014 ob 9.30 uri.